财产性收入，也称资产性收入，指通过资本参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。

③、非经营性国有资产改革受到利益意识的牵制。
经营性收入

资本利得，是指纳税人出售或交换房屋、土地、机器设备、有价证券以及无形资产等资本性资产所获取的收益。资本利得在性质上与一般的经营性收入是有所不同的，其特征主要表现为:(1)资本利得是一种不可预期的、非定期取得的所得。(2)资本利得的实现一般需要较长的时间，因而往往含有通货膨胀的因素。(3)资本利得一般是由纯粹的资本利得和部分投资所得转化而成的资本利得组成的，而投资所得是税后的。

正是由于资本利得具有上述不同于一般所得的特征，各国对资本利得的征税政策也具有特殊性。这种特殊性主要表现在:(1)把资本利得划分为短期资本利得和长期资本利得。(2)把短期资本利得视为一般经营性收入，与其他经营性收入合并计算，适用一般的企业所得税税率;对长期资本利得采用轻税或免税的优惠政策，规定长期资本利得适用低税率、仅就利得的一定比例纳入税基征税或者采取简易征收办法征税，等等。从世界范围看，对资本利得实行不同程度税收优惠的国家多为发达国家，而发展中国家则较少将资本利得的税务处理作为一个问题加以特殊考虑。

对短期资本利得和长期资本利得实行区别对待的税收政策，主要基于以下理由:(1)短期资本利得大多是具有经营性质的所得，如房地产经销商买卖房屋的所得就是其经营所得，理应按一般经营性收入征税;还有的短期资本利得是投资者的投机行为所致，实现的时间较短，不利于资本市场的稳定，因此应等同于其他经营性收入征税。(2)企业转让或销售资本性资产获得的长期资本利得，是在持有这些资产的期间逐步累计起来的，但却是在转让或销售资本性资产时一次性集中实现的，这样，一方面，由于把这些资本利得分摊到持有期间的各个年度，不便于操作;另一方面，把长期资本利得与其他一般经营性收入合并计算征税，会导致税负偏重，因此，对长期资本利得采用低税率或部分征税是较好的选择。(3)对长期资本利得采用税收优惠政策可以有效减少资本性资产投资者的投机行为，有助于保持资本市场稳定性。(4)对长期资本利得实行税收优惠，可以促进投资，从而有利于提高经济增长率。
强调资产使用的经济与社会合一的效益问题是非经营性资产管理最为愿意意识到的问题。但是在实际中，有些单位占有过量的资产，与所从事的工作量形成不了合理的效益之比。
②、不认可改革后非经营性资产管理应该法制化。
非经营性国有资产管理目前模式，仍然是加减变化中计划经济的版本，前些年改革中试图解决一些问题，但因火候尚未形成而被搁置。改革目标受制的原因有:

问：什么叫准经营性性项目？
答：准经营性投资项目主要包括竞争性基础设施项目和竞争性公益项目。前者如能源工业(电力、石油)、部分公用事业(自来水、污水和垃圾处理)、基础原材料工业(钢铁、有色)以及部分交通运输业(高速公路、航运)等;后者如科研开发与应用研究、成人和职业教育(私立学校)、艺术表演团体、医疗机械等产业。
准经营性项目
按公共财政理论，这类投资项目提供的产品和服务均属"消费效用不可分割"的准公品。而且这类项目还具有虽然可以回收部分投资、或微利经营，但建设周期长、投资多、风险大、回收期长或者垄断性等特点，单靠市场机制难以达到供求平衡，需要政府参与投资经营，并且应以控股和参股等方式进行。
随着市场的不断发展成熟，政府应不断退出，私人部门应逐渐进入准竞争性投资领域，同时政府首要职能应该转向提供法规、制度等非物质类公品，建立完善竞争机制，维持正常市场秩序，发挥市场机制和政府调控的各自效率，降低社会成本。
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